第三十章合村并镇，合镇并城！(2/2)

问题，李江想了想，最终还是选择了以城镇为行政单位，以村为辅助，就比如一个大岛，则会设置一座大城镇，城镇靠近港湾，而围着城镇附近区域则会设置一些村落。

而对于城镇与附近村落，他都会安排民政官负责管理，尤其是对于户籍的管理。

如此一来不仅管理方便许多，而且对于征兵一事也相对容易一些。

至于城池建设，那就更为简单了，反正他有的是人，而且随着夏威夷各个小岛上不断有土著居民被发现，继而被征服，这些小岛上的土著居民也会被移送到这些大岛之上。

这样，那些小岛或者岛礁就只会作为补给岛屿，而大岛则会得到重点建设。