第五百一十一章 战略石油储备(2/2)

看他提出的条件，倒颇让人心动。何况杨星提出他先建设油库，可以不用政fu战略石油储备的名义，而是作为整个国家战略石油储备体系中企业商业储备那一块，而且不用政fu出一a钱，只是挂着国家战略石油储备的名义而已。

仅这一项，就是投资上百亿的大项目。对于建设国家战略石油储备，中央一直争议不下，但如果中星国际和中长集团能够率先走出这一步，从程沧海内心打算，还是相当支持的。

杨星建议兴建的企业商业战略石油储备库，是国家战略石油储备体系的一部分。国际上战略石油储备分为美国和日德两大体系，美国的石油储备体系分为两个层次，政fu战略储备和企业商业储备。政fu和民间储备体系相对**，企业储备完全市场化运作，由美国几大石油公司自行掌握内部的石油库存量。

而政fu战略储备则是依靠美国得天独厚的地质条件，在美国路易斯安那州和德克萨斯州境内，利用靠近石油化工产业带的众多天然盐穹作为石油储备地点。总储量达到了5亿多桶，位居世界各国第一位。

德日两国没有美国那么大的国土，也没有那么好的地质条件，于是采用的是三极储存——政fu储备、法定企业储备和企业商业储备。政fu储备和美国大同小异，都是作为国家安全的最后一张牌，平时不会轻易示人。

而法定企业储备指的是由大型炼油企业、石油进口、销售公司和使用石油发电厂组成储备联盟，根据政fu的发令保持一定的石油库存，并根据政fu命令在市场上投放石油，储备费用来自银行贷款和消费者jia纳的储备税。国家对于它们的石油储备还有一定的政策优惠保障，国内几大石油公司就承担着类似的法定企业储备任务。

而杨星申请建设的企业商业xing储备就是指完全由市场供需决定的石油企业的内部库存，但要保证在国家法律规定的范围内。比如德国规定石油炼厂要保持15天的储备，石油进口公司和使用石油的发电厂保持30天的储备量，政fu不干预企业储备的投放，费用也由企业自己承担。日本则要求一定规模以上的炼厂、销售商和进口商都要按规定比例承担石油储备任务，企业向市场投放储备石油时要经过通产省批准。

国内有不少人提出过“藏油于民”的想法，这样可以减轻中央的财政压力。但也有人认为资本家靠不住的，指望民营石油企业配合国家战略石油储备政策有很大风险。杨星这次主动出击，就是想先做个表率，让中央明白有时候民间企业的决策和国家战略并不会背道而驰，企业商业xing战略石油储备大有可为

程沧海心里赞同，但这已经涉及到国家能源战略的根本xing问题，他当然不能单独拍板。但鉴于此前杨星多次为国家分忧的行为，他对于杨星的想法是不会等闲视之的。所以他对杨星郑重承诺，这件事利国利民，他是站在杨星这边的。但此事必须通过政治局讨论同意才能放行，让杨星先等等再说。

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